Концепция разработана согласно соответствующим положениям и определяет основные направления развития системы ООПТ федерального значения.
Целью настоящей Концепции является развитие системы ООПТ путем повышения эффективности государственного управления в сфере её организации и функционирования в интересах устойчивого развития Российской Федерации, обеспечения экологической безопасности, охраны биологического и ландшафтного разнообразия, сохранения и рационального использования природного и культурного наследия.
Согласно концепции до 2020 года на территории РФ планируется создать 11 заповедников, 20 национальных парков и 3 федеральных заказника. Увеличить площадь 11 заповедников и 1 национального парка. Рассмотреть предложения по преобразованию ряда ООПТ в национальные парки. В план Концепции входит и территория Сахалинской области. Здесь, на средних Курильских островах, в 2018 г. также планируется организация природного заповедника «Среднекурильский».
В рамках совершенствования законодательства Российской Федерации об ООПТ планируется внесение изменений в Административный и Лесной кодексы, а также в Федеральный Закон №33 «Об особо охраняемых природных территориях».
В целях совершенствования государственного управления системой ООПТ планируется создание координационного центра, который будет курировать научно-исследовательскую, просветительскую, эколого-туристическую, учебную, проектно-изыскательскую и информационно-аналитическую деятельность ООПТ. Организовать при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации экспертный совет для выработки решений по стратегическим вопросам развития системы ООПТ.
В рамках преобразования экономического и финансового обеспечения разрабатывается проект по увеличению базовых показателей бюджетного финансирования ООПТ, совершенствуется система оказания платных услуг, а также планируется разработка механизмов по стимулированию развития малого бизнеса в сфере организации туризма на ООПТ.
Для обеспечения эффективной кадровой политики планируется совершенствовать систему подбора руководящих кадров на конкурсной основе. Разработать и внедрить отраслевую систему оплаты труда и материальное стимулирование работников ООПТ. Проводить курсы повышения квалификации и стажировки сотрудников за рубежом. Для обновления кадрового состава ООПТ шире привлекать к прохождению курсовой и преддипломной практики студентов профильных вузов.
Организация охраны и защиты природных комплексов является основополагающей задачей и также требует внесения ряда изменений. В целях привлечения квалифицированных кадров планируется пересмотреть систему оплаты труда государственных инспекторов по охране территорий. Уделять приоритетное внимание организации и деятельности оперативных групп. Улучшить материально-техническое оснащение и методическое обеспечение служб охраны. В обязательном порядке снабдить инспекторов специальными средствами и табельным оружием.
В сфере регулирования использования природных ресурсов планируется разрабатывать и реализовывать программы и проекты биотехнических мероприятий, обеспечивающих сохранение редких и исчезающих видов животных и растений, поддержание в естественном состоянии уникальных экосистем, демонстрацию посетителям диких животных в природных условиях.
В организации научно-исследовательской деятельности будет уделяться значительное внимание комплексному экологическому мониторингу природных экосистем. Планируется разработать и внедрить единую систему сбора, хранения, обработки и использования научной информации. Развивать практику создания геоинформационных систем. Курировать работу экологического просвещения и экологического туризма.
Стратегия развития эколого-просветительской деятельности на территории ООПТ в настоящее время в первую очередь должна опираться на электронные средства массовой информации. Использовать в своей работе широкий спектр видео-, фотоматериалов и компьютерных презентаций. Активизировать работу со школьниками и органами системы образования. Расширять сотрудничество с общественными организациями.
На территориях ООПТ планируется развивать познавательный туризм, обновлять туристическую инфраструктуру и обеспечивать современную методическую базу. Содействовать налаживанию партнерских связей с крупными российскими и иностранными туристическими компаниями.
Концепция развития ООПТ рассматривает и различные варианты международного сотрудничества. Планируется использовать потенциал ООПТ в реализации двустороннего научного и природоохранного сотрудничества, а также развивать практику взаимодействия с иностранными государствами, направленную на сохранение ландшафтного и биологического разнообразия на трансграничных ООПТ.

В настоящее время основу системы ООПТ РФ составляют 102 государственных природных заповедника, 42 национальных парка и 70 государственных природных заказников федерального значения, которые вместе занимают 2,7 процента общей площади территории Российской Федерации.

Положения, определяющие основные направления развития ООПТ федерального значения:

• Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р;
• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
• Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.

Концепция развития ООПТ федерального значения на период до 2020 года (Полный текст).